人大建议办理-巴彦淖尔市林业和草原局

近年来，我局以“三北”工程等重点生态建设项目为依托，全方位推进林草科技发展与人才队伍建设。在技术推广层面，组织市级、旗县区林草部门、涉林企业、协会科技人员及基层农牧民开展新品种选育、机械化治沙等实用技术的专题培训,每年组织20余次，有效提升基层科技人员专业素养。同步编制《“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战适用技术手册》，为技术落地提供实操依据。深化与中国林科院生态所等国内科研院所及高校合作，推进河套地区盐渍化治理与利用示范区科技高地建设，邀请多所科研院校专家实地指导，破解关键技术难题。在人才培育与队伍建设方面，通过高层次人才引进、公开招考扩充人才储备，选派年轻干部赴上级部门调训深造。组织全市林草系统业务骨干参加国家林草局“三北”工程项目实施管理培训班，学习借鉴先进经验和技术。推选科技特派员，推荐科技专家库候选专家，提升林草科技服务与人才储备水平。组建“河套防沙治沙特色经济林果产业创新团队”并入选第五批“河套英才”工程，构建“产学研用”一体化人才梯队。积极推动技术交流与成果转化，组织人员赴陕西榆林、包头固阳等地开展固沙植被调研，为林业草原事业高质量发展注入新动能。此外，利用节假日开展林草科技人员及高科技人才慰问活动，增强人才归属感。

下一步，我局将持续聚焦防沙治沙与林草科研，强化科技培训推广，优化“理论+实践”模式，搭建产学研平台，完善激励机制激发科技人员活力，分层分类培育人才，联合攻关提升科技创新力。

二、关于建议增加资金投入

围绕防沙治沙和沙产业发展，我市重点开展了困难立地条件下造林技术、荒漠原生树种造林技术、育苗技术、新品种引种及高效栽培技术等研究与推广工作。“十三五”以来，共实施科技项目23项，包括科研项目9项，投资315万元；科技推广示范项目14项，投资1085.7万元。取得17项科技成果、获得专利3项，编写发布技术标准11项，编制了《“三北”防护林六期工程黄河“几字弯”攻坚战适用技术手册》等。与中科院西北生态环境资源研究院等11家科研院所建立起了合作关系，与中国林科院沙林中心、内蒙古林科院建立起三方科技合作机制。

其中在2025年，积极争取临河区国营新华林场和乌拉特后旗西补隆林业管护中心机械化治沙技术项目获得中央财政林草科技推广示范项目支持，争取专项资金271万元。市沙漠综合治理中心实施科研推广项目9项，投入资金228万元，重点围绕水、植、肥一体化快速种植与植被格局优化配置技术、梨绿色生产及贮藏保鲜技术等方面开展科研攻关和技术推广示范。同步强化项目申报工作，已组织上报科技创新及示范项目12项，涵盖自治区自然科学基金、科技“突围”工程等多个类别，全力争取各级科技资金，加大科研投入。

在社会协同治理方面，创新多元参与机制，2023年以来，累计吸引社会资本4.2亿元，其中绿基会、环基会、蚂蚁森林等公益组织投入0.77亿元，华能、中环能源等企业在防沙治沙与风电光伏一体化领域投资3.43亿元。通过地企共建、党支部领办合作社等模式，引导企业、合作社、农牧民参与防沙治沙，以工代赈资金占比超10%，带动3.7万余名农牧民年均增收1.5万元，形成生态效益与经济效益双赢的良好局面。

下一步，我局将持续积极争取各级财政支持，加强林草科研、科技推广项目的储备、申报力度，及时总结推广新经验、新模式、新技术、新品种。同时完善资金管理制度，加强全过程监管，提高资金使用效率，确保林草项目资金安全高效。·

三、关于建议强化林草科技重要性认识

一方面，通过积极组织相关科室及二级单位参与全市文化科技卫生“三下乡”集中服务示范活动、市科技活动暨科普活动宣传周、知识产权宣传日等活动，系统性开展宣传与科普，累计发放宣传资料1000余份，解答群众咨询200余人次，切实增强公众对林草科技的直观了解。另一方面，着力构建多元化宣传矩阵，充分发挥巴彦淖尔市林业和草原官网、公众号及林果、林草科技服务平台作用，及时发布林草科技信息，拓宽辐射范围。

下一步，我局将不断增强科技宣传普及，依托科技小院、项目基地等平台，开展多种形式的科普教育，提升全民意识，促进基层科技人员和广大农牧民因地制宜运用好科学成果。

四、关于建议改善基础设施设备

我市在林草建设保护中积极运用新机械、新技术，在装备支撑层面，各旗县区利用无人机、播种机、高速免耕补播机等机械设备参与治沙造林，显著提升了防沙治沙工作效率与效果。2024年，市内企业自主研制压沙机械，大力推广治沙全程机械化作业，治沙机械化率超过60%，治沙效率提升5倍多。精选抗逆性强、耐盐碱且生命力强的树种草种，推广种子包、种子绳、保水剂、专用肥等节水抗旱新技术，让科技赋能。在科研平台建设方面，建成“河套地区盐碱地林草植被构建”博士科研工作站，与自治区林科院共建特色林果试验基地，为林草领域技术研发与成果转化提供实体依托，以科技创新驱动林草事业高质量发展。下一步，我局将加大智慧林草科研攻关力度，积极申报智慧果园、智慧林草监测研究等科研项目，依托各类项目整合科研资金，加强科研设施设备建设，进一步提升林草科技工作的现代化水平。